国际识局：美日韩搞“小圈子” 戴维营峰会危及东亚地区稳定

中新网8月18日电(陈彩霞)当地时间18日，美日韩三国首脑峰会将在华盛顿近郊戴维营正式举行。美日韩领导人“同框”的画面并不少见，但此次是他们首次跳出多边场合，开启“三人群聊”模式。

知情人士透露，除了商讨加强三国安全合作，拜登更希望通过这场“戴维营外交”，建立新的、每年一度的三边峰会机制，以打造牢固的“美日韩三角联盟”。

分析认为，如果定期磋商成为现实，美日韩三国很可能成为事实上的“准同盟国”。美国也将借此加快打造东亚“小北约”的步伐，必将危及该地区的和平与稳定。

(资料图片仅供参考)

“戴维营外交”的如意算盘

早在今年5月，美国总统拜登就在日本广岛举行的七国集团峰会期间，提出召开美日韩峰会，随后美政府积极张罗筹备。8月14日，三国外长还举行了视频会谈，为首脑峰会铺路。

《华尔街日报》称，此次峰会是在国际多边场合之外，三国领导人首次单独会晤。同时，这也是拜登任内首次在戴维营招待外国领导人，体现了“美国对三边关系的重视”。

当地时间2023年5月21日，美日韩三国领导人在日本广岛G7峰会期间会面。

值得注意的是，美国“精心”将峰会举办地定在总统度假胜地戴维营。美联社称，相比白宫，戴维营氛围更放松、私密性更强，可以展示首脑间的信赖关系，也便于三方讨论广泛议题。

关于会谈的内容，据路透社援引匿名美国政府高级官员称，三国领导人会晤将在科技、教育和国防领域推出一系列联合倡议，并将制定防御新步骤，以增强“集体安全”。

·美日韩首脑会谈将就每年举行三方会谈达成共识；

·日本自卫队和美韩两国军队计划每年举行跨军种的联合军事演习；

·将就加强机密情报共享、网络领域合作、经济安全合作等达成多项协议；

·将发表包含全面战略的《戴维营原则》文件……

外媒认为，虽然三国领导人不太可能在相互防御方面作出共同承诺，但他们将同意就地区责任达成相互理解，并建立一条“三方首脑热线电话”，以便在“危机时刻”进行沟通。

在美国驻日本大使伊曼纽尔看来，“当美国、日本和韩国步调一致时，就会从根本上改变战略格局。”

但是，也有美国官员认为，“要完全期待建立一个三方安全框架，要求太多了——这是一座太遥远的桥。”美方官员更期待采取一些举措，让三国在安全领域走得更近，以增强“集体安全”。

“三眼联盟”各怀心思

对于此次戴维营会晤，美联社援引消息人士称，届时，美国总统拜登、日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦，将上演一场休闲风格的会面，不穿西装、不打领带，还将一起散步，共进午餐。

这些场景看似和谐亲密，但三方实则“各怀心思”，利益诉求很难同频共振。

资料图：美国总统拜登（右）与日本首相岸田文雄。

早在戴维营峰会开始前，美日已经就“印太经济框架”的争议条款，起了争执。

据英国《金融时报》，日本商业捕鲸历史悠久。美国贸易代表一直向日本政府施压，要求其接受“印太经济框架”中的反对捕鲸措辞，不料，此举却激怒了日本。

日本官员威胁说，若“印太经济框架”包括任何禁止捕鲸的条款，日本可能退出该框架。

此外，日韩关系虽然表面回暖，但冰冻三尺非一日之寒，两国关系始终是美日韩三边关系中的“短板”。

2023年5月，韩日首脑时隔12年后重新启动“穿梭外交”，但双方关于福岛核污水排海、日本二战时期强征韩国劳工等历史问题仍然存在争议，两国不会轻易如愿“握手言和”。

当地时间2023年3月1日，韩国民众在首尔日本驻韩大使馆附近集会，举着写有“中断屈辱外交韩日协议”等口号的抗议横幅。

韩国国民对尹锡悦那些“讨好”美日的行为，也十分不满。有韩国网友在社交媒体上吐槽称，“把一切都给美国日本，国家负债累累，国格真是跌至谷底了。”

据路透社援引美国战略与国际问题研究中心日本问题专家克里斯托弗·约翰斯通表示，虽然美国政府正寻求帮助东京和首尔和解，但进展仍十分缓慢。

“在韩国，尹锡悦总统的努力仍没有受到民众广泛欢迎。而在日本，人们一直对这种(日韩关系)改善能否持久持怀疑态度，而且......未来的(韩国)总统可能会再次反转立场，”约翰斯通说道。

东亚“小北约”背后的野心

美联社称，随着太平洋地区局势变得日益复杂，白宫希望在最近已取得的外交基础上再进一步，利用此次峰会使三国之间的合作得到深化和加强，并使“三国合作的习惯制度化”。

白宫此前曾称，三方将讨论扩大在印太地区的三边合作，包括加强与东盟和太平洋岛屿的联系，以及应对朝鲜半岛局势。

此外，路透社还援引美国官员透露，此次峰会后发表的联合声明，其内容可能涉及所谓“维护”中国台湾地区“和平稳定”。但有关这一内容的确切表述，将到最后一刻才可能敲定。

资料图：美韩军事演习。

分析指出，借助首脑外交，美国政府频频搅动亚太地区安全局势的“野心”已昭然若揭：美国正企图打造一个东亚“小北约”。

俄罗斯外长拉夫罗夫曾一针见血地指出，美国和北约千方百计推动亚太军事化的目的，就是要遏制中国和俄罗斯，这给亚太地区战略稳定埋下重大隐患。

中国外交部发言人汪文斌8月15日对此回应称，中方反对有关国家拼凑各种小圈子，反对加剧对立，损害他国战略安全的做法，希望有关国家顺应时代发展潮流，多做有利于地区和平稳定与繁荣的事。